厦门中心城区思明持续做优营商环境软实力，夯实企业高水平发展硬支撑。图为鹭江道一带的美丽风光。记者 王火炎摄

  今天，第二十四届中国国际投资贸易洽谈会在全球宾客的期待中盛装开幕。作为投洽会主会场所在地，厦门中心城区思明以开放包容、合作共赢的竞进之姿，诚邀全球投资者共享机遇、共赴高光时刻。

  锚定全省营商环境“首善之区”这一目标，思明区紧贴企业未来的发展需求，做大智慧思明平台，全面深化改革创新。从建立“政企银”三方对接长效机制到加大金融奖励“即申即兑”力度，从推进“一件事”改革扩面到建设线下智能办服务专区……一系列改革举措落地见效，强势激发企业创新活力，全面赋能产业链高水平质量的发展，逐步培育具有思明优势和特色的新质生产力。

  乘改革之势，聚创新之力，建发展之功。在赛迪顾问近日发布的“全国百强区”榜单中，思明区排名第25位，展现出包括经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级和共享发展在内的强劲总实力，城区竞争力和吸引力更加凸显。

  千川汇海阔，风正好扬帆。思明区真诚邀请广大企业来投资兴业，共商合作、共谋发展。思明区将坚持“政策有力度、兑现有速度、服务有温度”，全力以赴支持公司发展壮大，为全市经济社会持续健康发展大局作出更大贡献。

  以开放引领发展，以合作共赴未来。思明区坚持双向发力促共赢，既全力支持企业“落下来”做大做强，又全力推动企业“走出去”提升竞争力，携手赋能经济高质量发展。

  6日，第二十四届投洽会厦门市重点项目集中开竣工活动举办，极致互动研发大楼在思明区正式开工建设。该大楼项目集科学技术研发、创意设计、交流合作功能于一体，项目的启动标志着思明区游戏产业园进入实质性建设阶段，大楼建成后将充分的发挥技术人才集聚、创新氛围浓厚的优势，带动思明区游戏产业蓬勃发展。

  厦门极致互动网络技术股份有限公司是集在线游戏产品研制与运营为一体的数字创意企业，曾荣获国家高新技术企业、福建省科技小巨人领军企业等称号。研发大楼建成后将作为该公司总部，这无疑是公司发展的重要里程碑。该公司董事长苏华舟对未来发展充满信心，他说：“这座现代化综合性建筑的诞生，不仅将为公司的发展注入新活力,也将为厦门市的经济发展做出积极贡献。”

  极致互动研发大楼作为思明区游戏产业园的首个入驻项目，在市、区合力推动下，创下了项目建设“新速度”，仅用一天时间实现“交地即交证”，成为全市首例非工业项目《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证书》三证齐发的项目。这让苏华舟对厦门市和思明区一直在升级的“益企服务”赞不绝口：“在这里公司能够心无旁骛地搞发展，从市、区各级部门到街道，政务服务都十分高效，还有政策加持，这些都是我们深耕思明发展的坚强后盾。”

  除了全力拓展空间载体，思明区还大力引进产业赋能创新平台，通过集聚发展和示范效应，逐渐完备产业生态，全力支持产业创新升级，加速培育发展新质生产力。以AI产业为例，随着百度飞桨人工智能赋能中心、北京大数据研究院等创新平台落地，美图、海迈、易信等企业入选首批省级人工智能典型应用场景，AI产业生态圈日益完善。在人工智能等前沿产业的加持下，思明区软件信息业发展后劲十足——今年上半年，全区规模以上软件信息业营业收入259.3亿元，同比增长21.2%。

  总部位于思明区的厦门万里石股份有限公司，是思明非公有制企业扬帆出海的排头兵。上世纪90年代，万里石便首创中国石材“走出去”先例，登陆美国石材之都埃尔布顿，后来又在南非投资设立石材加工厂，开创中国石材企业“走出去办厂”之先河。

  近30年来，这家生于思明、长于思明的企业深耕厦门，走向全球。自共建“一带一路”倡议以来，万里石紧跟国家战略步伐，如今已在马来西亚、越南、柬埔寨、哈萨克斯坦等十几个国家相继建立自有海外工厂和当地法人机构，并在哈萨克斯坦、等国家积极布局新能源等产业。

  “今年我们在柬埔寨投建大型矿山，接下来还有非常多投资计划。”该公司总裁邹鹏说，思明区在公司发展过程中贴心帮扶，还积极搭建平台和沟通渠道，为企业“走出去”铺平道路。在思明区的牵线搭桥下，公司成功对接柬埔寨驻华大使馆经商处、柬埔寨国家政府部门，为万里石快速融入国际市场奠定了基础。

  围绕服务企业、扩大投资、做强产业，思明区打造“街道-部门-区领导”三层协同服务体系，坚持重大招商项目落地推进工作机制，精准、高效、细致地为公司可以提供立体式优质服务。企业落地前后，专业招商团队与企业保持密切沟通。企业未来的发展遇到难题，思明区健全机制、明确职责，及时召开协调会，推动解决项目推进过程中的难点问题。为了让企业进一步探索厦门的投资环境，思明区全面挖掘梳理可利用招商空间资源、产业扶持政策，为公司可以提供信息最全、跨市区两级的《厦门市思明区投资指南》，全力以赴助力企业投资兴业、行稳致远。

  金融作为实体经济的血脉，活跃于产业高质量发展各个毛细血管之中。作为厦门市金融业发展高地，思明区持续创新金融服务实体举措，发挥财金合力的协同作用，借资借力、借智借势，构建更具活力的开放创新生态和更具竞争力的现代产业体系。

  携手做优益企服务，多措并举为金融资源聚集提供坚实保障。立足于独具魅力的区位禀赋，思明区汇聚了大量现代化、国际范的金融人才，为持续深化“金融头雁”优势，先后设立了“南强经济校友招商基金园区”“金圆基金集聚区”等六个各具特色的私募基金投资园区，并会同市金融监督管理局联合设立鹭江供应链金融创新中心。通过“政府牵头+市场化运营”的专业模式，聚焦政策支持、企业融资、人才供给等关键需求，逐步加强高端要素保障，真心真意搭建平台、用心用情做好服务。

  不仅如此，思明区坚持主动靠前的服务态度，推出“同心·向前”政企银长效对接机制，常态化开展政府、企业、金融机构三方座谈活动。今年来，已举办商贸供应链、软件信息业等多场专场座谈会，新老企业代表就具体问题与商业银行、担保公司、鹭江供应链金融创新中心、思明金服集团等十余家金融服务机构代表，及区财政局、商务局、发改局、科工局、文旅局、税务局相关负责人直接交流，面对面对接需求。政府部门实打实护航发展，为快速推进产业建圈强链、做优做好营商环境等方面做了具体落实。

  通过在打造一流营商环境上下实功、谋突破，思明区资本聚集向资本聚变的转变正在加速。目前辖区内拥有全市近90%的银行、超90%的保险机构、超85%的证券机构（一级分支机构以上）；在私募互助基金方面，截至2024年7月31日，注册在思明区的各类股权投资合伙企业共计2557个，注册资本合计约2540.41亿元；注册在思明区且在中国证券投资基金业协会备案的私募基金管理公司128家，管理基金1068只，分别占全市的约39%、46%，已形成功能较完备、运行较稳健的多元金融服务体系。

  今年，思明区成功引进千亿级基金——中国保险投资基金二期。思明区财政局相关负责的人介绍，保险资金作为市场稀缺的耐心资本、高能资本，能够为优质公司可以提供长期稳定的资金支持和全周期金融服务，相信中保投基金二期等耐心资本选择厦门、落地思明，在促进两岸融合和推动新质生产力发展等方面都会大有作为。

  资本聚则产业兴，产业兴则创新足。那么，资本集聚之后怎么赋能，又该如何通过金融服务驱动产业创新？

  区财政局相关负责这个的人说，思明区紧紧围绕市委市政府“三个引领”“六个率先”要求，秉承“走在前、当排头”的先行先试理念，积极探索“财政+金融”的可行路径，通过超千亿级基金矩阵，不停地改进革新“以投促招、招投协同”资本赋能模式，实现互利多赢，形成合力助推厦门和思明产业升级、科学技术创新可持续、高质量发展。

  截至今年7月份，通过思明区产业引导基金撬动社会资本，已先后投资及招商引入大钲资本总部、优艾贝医疗集团总部、瑞幸供应链等实体企业和基金、各类投资实体等280个，注册资本合计1539.9亿元。同时，通过“投存量+引增量”以投促产的新思路，思明区培育和支持了一大批优质企业和项目，目前区产业引导基金参股子基金累计投资家乡互动、特步旗下盖世威和帕拉丁、智业软件等62个区内项目。

  可以预见的是，通过厚植沃土、筑巢引凤，思明区为产业高质量发展打造的“聚宝盆”将不断做大，推动产业体系更完善，产业链韧性更强，倍增效益也将越发凸显。

  今年，国务院印发《关于逐步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，提出电子印章的应用。

  全省首枚无门槛免费申领的企业电子印章就是从思明区发出。一家美容服务企业负责人成功申领企业电子印章和法人签字章，并通过政务智能办系统在线盖章签名，实现办理全程无纸化。思明区政务服务中心工作人员介绍，企业今后再办理服务事项时，负责人只需使用电子印章在线签章，就可以实现“一件事一次办”。

  电子印章的推广使用是思明区深入推动政务“无纸化”审批，全面强化政务服务数字赋能的又一次创新实践。

  近年来，思明区始终以企业和群众需求为导向，坚持先行先试，持续推动改革成果迭代升级，让更多企业群众“高效办成一件事”——

  在观音山国际商务营运中心设立厦门市第一个园区政务服务点，部署商事主体变更备案等30个高频事项，并首创远程视频帮办服务区，通过平台支撑及数据共享应用，为公司可以提供视频帮办、智能导办等服务。

  在全市率先将个体工商户办理事项布设至各个街道便民服务中心，实现个体工商户设立登记等一系列政务服务“就近办”，并建立“一件事”帮代办队伍，推进“证照联办”服务下沉，实施联合开办、联合变更、联合注销。

  在思明区政务服务中心设立台湾青年发展服务中心，为台湾青年人才提供政策咨询、台胞个体工商户设立或变更、税务登记、政策申报兑现等“一站式”落地综合服务。

  在厦门市首推“企业生命周期”服务，围绕企业开办、银行开户、税务服务、变更登记、企业注销5大类，梳理60项审批服务和银行办理事项归入“思明区政务服务中心”微信公众号，提供企业从开办到注销的一站式“指尖办理”。

  一系列聚焦小切口的首创性改革，让政务服务有温度更有速度。2023年以来，思明区“一件事”办件量超过18万件，审批时限压缩60%以上，审批环节减少80%以上。

  法治是最好的营商环境。去年11月，全国首个反垄断审查合规辅导中心揭牌入驻海丝中央法务区思明示范区，以靠前服务，高效帮企业缩短经营者集中反垄断审查周期，降低企业并购的制度性成本。

  海丝中央法务区思明示范区工作人员介绍，该中心目前已协助、辅导我省4件经营者集中案顺利获得反垄断审查批准，总标的额约126亿元人民币，惠及厦门市4家头部企业。其中，有关厦钨新能源与法国企业拟在欧洲新设合资经营企业的标的额达15亿欧元（约合114亿元人民币），该经营者集中申报案的顺利获批，对厦钨新能源完善海外产能布局、提高国际市场参与度与影响力具有重大意义。

  为“引进来”和“走出去”提供坚实的法治保障——海丝中央法务区思明示范区全力打造法治营商环境2.0版，围绕“国际商事纠纷优先选择地”“国际海事纠纷优先选择地”“法治一站式服务优先仲裁地”“市民法律服务问题优先选择地”“法治基金优先孵化地”五个目标，不断拓宽服务范围。在厦门，海丝中央法务区已成为“海丝”核心区建设的标志性工程之一。

  9月3日，厦门登上央视二套《消费主张》栏目，央视镜头对准思明区夜经济的魅力，宜居宜业的幸福城区又一次进入全国观众的视野。

  近年来，思明区以城市更新为抓手，持续提升城市能级与品质，凭借更宜居的城区环境、更宜业的服务保障，让更多人才、企业家与城市双向奔赴。

  不久前，思明区首批6家人才驿站授牌成立，类型多元、形式多样的人才驿站进一步健全人才服务体系建设，提升人才服务社会化专业化水平。官任国际化人才集聚区建设全省首个“移民融入服务站”，为外籍人才提供出入境业务咨询答疑、预约上门等服务。思明区还创新打造高层次人才健康服务站，将国际化人才纳入保障范畴，推出“1+2+3+N”健康服务包。围绕人才关注的子女教育问题，作为教育强区的思明区以落实教育高水平发展三年行动为抓手，努力办好群众家门口的每一所学校。

  国际范与烟火气交融共荣，思明区全面营造“近悦远来”的人才生态,持续做优营商环境软实力，夯实企业高质量发展硬支撑。（记者 吴燕如 通讯员 夏思萱）