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“老娘舅”工作方法助推涉高铁安全风险隐患圆满解决

更新时间: 2024-06-30 22:38:59 作者: 地毯清洗


  在第二届民营经济法治建设峰会上,最高检检察长张军有个生动比喻:“如果说工商联是非公有制企业的‘娘家’,检察机关就是服务、保障民营经济健康发展的‘老娘舅’”。那么,广州铁检院是如何运用“老娘舅”工作方法在有效保护公司发展的同时推进解决涉高铁安全风险隐患的呢?一块儿来看看吧!

  近日,广州铁检院收到番禺区石壁街道办事处关于深化平安铁路协作配合复函,表示完全同意该院《检察工作函》(广铁检函〔2021〕1号)提出的三条工作意见,将逐步加强地路合作,巩固前期铁路沿线整治工作成果,共建良好的沟通机制,健全长效工作措施,及时消除安全风险隐患,共同维护良好的石壁街道铁路交通安全秩序。

  2020年10月,广州铁检院在履行公益监督职责中发现,番禺区石壁街道境内广深港高铁、广州动车走行AB线部分地段存在危害高铁运输生产安全隐患。经相关行政主任部门认定,广深港高铁K2298+000--K2299+400、广州动车走行AB线区间高铁桥下,部分石材店未经铁路运输企业同意,未签订安全生产协议,擅自在该区间铁路安全保护区内堆放石材,使用大型机具作业,危及铁路界限和铁路运输安全,涉嫌违反《铁路安全管理条例》第三十条之规定,其中,部分石材已侵入铁路红线,挤压铁路栅栏,非法占用铁路用地,涉嫌违反《中华人民共和国铁路法》第三十七条和《中华人民共和国安全生产法》第四十五条之规定,应限期清除,最高可处10万元行政处罚罚款。

  该院立案后,及时与石壁街道办事处进行磋商。经进一步了解,受疫情影响,石材无法正常销售,部分石材店被迫压缩经营场地,造成大量石材堆积,且困难,面临破产停业,生产生活受到巨大压力,已无力再支付石材清场搬迁费用和缴纳罚款。

  为更好服务保障“六稳”“六保”,该院办案组坚持从实际出发,灵活借鉴并运用“老娘舅”工作方式方法,组织国家铁路局广州监督管理局执法处、石壁街道办事处及所属城管大队负责同志及属地村委书记、石材店业主代表在现场召开“田间听证争议调解会”,充分听取铁路部门、行政执法管理部门、属地政府村委及石材业主方四方意见。

  经释法说理,各方考虑当前的形势及任务,达成一致意见:一是行政执法方同意延长限期清除期限一个月,暂缓作出行政罚款处罚决定。二是石材店业主于一星期内将铁路红线内堆放的石料清理到红线外,铁路红线范围由铁路部门进行围蔽。三是铁路安全保护区内堆放的石材从铁路围蔽的栅栏向外挪出5米,保留铁路部门抢险作业通道,避免大型机具作业侵入限界。四是石材店进行巨型石材吊装作业,应通知铁路安监部门到场做监督。五是石壁街道办事处加快所辖钟壁村闲置土地的网上招标进度,组织中标方与石材店业主签订租赁协议,安置石材堆放,彻底消除涉高铁安全风险隐患。

  图 / 整改后,该处非法堆放的石材已清理至铁路红线外,且保留抢险作业通道;铁路部门已对铁路红线范围进行围蔽,安全隐患消除